Meddelelse om det generelle kontor for statsrådet om udstedelse og distribution af centrale fødevaresikkerhedsarbejdsordninger i 2016

Meddelelse om det generelle kontor for statsrådet om udstedelse og distribution af centrale fødevaresikkerhedsarbejdsordninger i 2016

(27. april 2016 National Office [2016] nr. 30)

“2016 Food Safety Key Work Arrangement” har accepteret statsrådet og er nu udstedt til dig.

2016 Fødevaresikkerhedsnøglearbejde Specialitet

I 2015 blev den nationale fødevaresikkerhedssituation fortsat stabil og forbedret, men grundlaget for fødevaresikkerhed er stadig svag, og skjulte risici kan ikke ignoreres.For at gennemføre ånden fra den 18. nationale kongres for det kommunistiske parti i Kina, det tredje, fjerde og fjerde centralkomité i det centrale udvalg i det kommunistiske parti i Kina og Central Economic Working Conference, Central Economic Work Conference, den Central Rural Work Conference, implementerer kravene i statsrådets implementering af fødevaresikkerhedsarbejde og forbedrer yderligere fødevaresikkerhedsstyringskapaciteter og garanterer niveau, følgende arrangementer foretages i det centrale fødevaresikkerhedsarbejde i 2016:

1. Accelerere forbedring af regler og systemer til fødevaresikkerhed og systemer

Publicerende offentliggør og gennemfører den nyreniterede lov om fødevaresikkerhed og samarbejder med det stående udvalg for National People’s Congress for at gøre et godt stykke arbejde med retshåndhævelsesinspektioner af fødevaresikkerhedsretten.(Food and Drug Administration og fødevaresikkerhedskontoret for statsrådet er ansvarlige for de provinsielle folks regeringer.) Fremme oprettelsen af ​​love og forskrifter såsom gennemførelse af landbrugsproduktkvalitet og sikkerhedslovgivning, kornlovgivning og fødevaresikkerhedslovgivning, Bestemmelser om styring af pesticid og regler om styring af husdyr og fjerkræslagtning.(Landbrugsministeriet, Food and Drug Administration, statsrådets juridiske anliggender og statens fødevarespræsidium er ansvarlige) Uddyb reformen af ​​fødevareproduktions- og driftstilladelser.(Ansvarlig for statsadministrationen af ​​fødevarer og stoffer) Accelererer styring af identifikation, tilsyn og inspektion, online fødevareforvaltning, særlig fødevareegistrering, styring af sundhedsfødevarer, styring af jernbane, fødevaresikkerhed og styring og national havnens fødevareovervågning og styring.(Ansvarlig for statens sundheds- og familieplanlægningskommission, den generelle administration af kvalitetsovervågning, inspektion og karantæne, Food and Drug Administration og China Railway Corporation) implementerer “konturen af ​​gennemførelsen af ​​opførelsen af ​​regeringens regerings regering of Law (2015-2020) “, Forbedre procedurerne for administrationsprocedurer for fødevaresikkerhed, standardiserer retshåndhævelsesadfærd og implementerer administrativ administration på en alt -runde måde, der er retshåndhævelsesansvarssystem.(Ansvarlig for landbrugsministeriet og den generelle administration af fødevarer og stoffer) Fremme af den kriminelle ansvarlighed for fødevareforfalskning og forfalskning af adfærd.(Ansvarlig

2. Forbedre fødevaresikkerhedsstandardsystemet

Etabler og annoncerer det nationale standardkatalog og den lokale standardkatalog over fødevaresikkerhed.(Den nationale sundheds- og familieplanlægningskommission og landbrugsministeriet er ansvarlig for provinsens folks regeringer.) Fremskynd og revidere en række centrale fødevaresikkerhedsstandarder og pesticid- og veterinærrester.Fremskynde meddelelsen om nationale standarder for fødevaresikkerhed og afskaffe og revidere andre relaterede fødevarestandarder.Opret en national standardformulering, justering og publikationsmekanisme, styrk standardsporingsevaluering og styrk formuleringen af ​​standardformuleringsarbejde og lovgivningsmæssig retshåndhævelsesarbejde.(Den nationale sundheds- og familieplanlægningskommission, landbrugsministeriet, fødevare- og lægemiddeladministrationen, den generelle administration af kvalitetstilsyn, inspektion og karantæne osv.) Implementerer arbejdsplanen (2015-2020) for at fremskynde forbedringen af ​​mit lands Pesticidrester Standard System (2015-2020).(Landbrugsministeriet og den statslige sundheds- og familieplanlægningskommission og statsadministrationen af ​​fødevarer og stoffer er ansvarlige) Organisering af gennemførelsen af ​​planer for overvågning af national fødevaresikkerhed.(Ansvarlig for National Health and Family Planning Commission)

3. Styrker styringen af ​​kilden til spiselige landbrugsprodukter

Tag foranstaltninger til at forbedre standarderne, formulere adfærdsspecifikationer, etablere sporbarhedssystemer og styrke markedspladsinspektion, implementere et strengt styringssystem for landbrugsinvesteringsprodukter og gennemføre forbudt brug af pesticider, “tre fisk og to medicin” (havkat, daling og Ulovlig ulovlig ulovlige crickets Ulovlig brug af malachitgrøn, nitro -AMU), dyreantibakterielle lægemidler, “magert kødessens” specielle ensrette operationer og husdyr- og fjerkræ -akvatiske produkter bruger omfattende antibiotika til at løse problemet med pesticid og kulinariske lægemiddelrester.Implementere styringssystemet for spiseligt landbrugsproduktplantning, husdyr og fjerkræ akvakultur og standardiser produktion og driftsadfærd.Undersøg alvorligt og straffe ulovlige handlinger af ulovlige yderligere stoffer, sygdomme og erhvervelser af fjerkræ og forfalskninger og forfalskninger såsom forfalskninger og fjerkræ.Opret en liste over nøglerisiko skjulte farer, øg inspektioner, inspektioner, overvåge tilfældige inspektioner og implementere inspektion og interaktion.Med fokus på fordelene ved spiselige landbrugsprodukter og “grøntsagskurve” -produkter, vil vi styrke opførelsen af ​​”tre haver og to spil” (grøntsager, frugter, te -standardparker og husdyr- og fjerkræopdræt Standarddemonstrationsfelter, Aquatic Health Farms) At fremme landbrugsstandardiseret produktion.Udvikl kraftigt sikkert og høje kvalitetsmærke spiselige landbrugsprodukter såsom ikke -risikofri spiselige landbrugsprodukter, grønne fødevarer, økologiske fødevarer og geografiske tegn.(Ansvarlig for landbrugsministeriet) Styrker miljøbeskyttelsen og kildestyringen af ​​oprindelsesstedet.Forøg behandlingen af ​​atmosfærisk, vand og jordforurening, og reducer virkningen af ​​forurenende emissioner på fødevaresikkerhed.(Ministeriet for miljøbeskyttelse og landbrugsministeriet er ansvarligt for de provinsielle folks regeringer.) Statsrådets forskellige foranstaltninger til styrkelse af styringen af ​​tungmetalforurening i fødevarer implementeres.(Statsrådets fødevaresikkerhedskontor, National Development and Reform Commission, Ministeriet for Videnskab og Teknologi, Finansministeriet, Ministeriet for Jord og Ressourcer, Ministeriet for Miljøbeskyttelse, Landbrugsministeriet, Food and Drug Administration , og statens fødevareadministration er ansvarlige for den relevante provinsielle folks regering) Kvalitet og sikkerhedstilsyn og inspektion, fortsætter med at fremme opførelsen af ​​kvaliteten og sikkerhedsdemonstrationszonen for eksportfødevarer og landbrugsprodukter.(Ansvarlig for den generelle administration af kvalitetsovervågning, inspektion og karantæne) forbedrer standarderne for konstruktions- og driftsstandarderne for spiselige landbrugsprodukter og koldkædelogistik og forbedrer niveauet for koldkædelogistik.(Den nationale udviklings- og reformkommission, landbrugsministeriet, handelsministeriet, den generelle administration af kvalitetsovervågning, inspektion og karantæne og den generelle administration af fødevare- og narkotikadministration er ansvarlig)

For det fjerde styrker forebyggelse og kontrolforanstaltninger til risiko for risiko

Udfør forskningen i administrativ godkendelse, tilfældig inspektion, overvågning og overvågning og inspektion, og forbedrer tilsynssystemet med klare rettigheder og magt og ansvar.Undersøg og etabler et risiko -niveau -evalueringssystem, formulerer styringsmålene for fødevareproduktion og driftsrisici og fremmer implementeringen af ​​hierarkisk tilsyn.(Ansvarlig for den generelle administration af fødevare- og lægemiddeladministration) Koordinering af kvaliteten og sikkerheden af ​​fødevarer og spiselige landbrugsproduktkvalitet og sikkerhedsprøveudtagning.(Statsrådets fødevaresikkerhedskontor i forbindelse med landbrugsministeriet, statsadministrationen af ​​fødevare- og lægemiddeladministration, er ansvarlig for at forbedre fødevaresikkerhedsrisikokonferencer og advarselsudvekslingsmekanismer, integrere overvågning af fødevaresikkerhed, overvågning og prøveudtagning, Forbrug af landbrugsproduktrisikoovervågning, overvågning og tilfældige inspektionsdata, øget analyse og vurdering og forskning og vurdering.Styrke nødsituationsarbejde, forbedre den direkte rapportering af nødsituationer og offentlige opinionens overvågningsnetværkssystemer og udvide risikovekslingskanaler og formularer.(Statsrådets fødevaresikkerhed er i overensstemmelse med landbrugsministeriet, National Health and Family Planning Commission, den generelle administration af kvalitetsovervågning, inspektion og karantæne, statsadministrationen af ​​fødevare- og narkotikadministration og statens fødevarer Bureau.) Styrke kvaliteten og risikovurderingen af ​​fødevaresikkerhed og fødevaresikkerhedsrisiko.(Ansvarlig for landbrugsministeriet og National Health and Family Planning Commission) Forbedre informationsoplysningsmekanismen og rettidigt videregive oplysninger såsom administrative licenser, tilsyn og tilfældige inspektioner, administrative sanktioner og ansvarlighed.(Ansvarlig for den generelle administration af fødevare- og lægemiddelovervågning) Reform Systemet med importeret fødevareportinspektion og tilsyn og eksportfødevaretilsyn og tilfældigt inspektionssystem.(Ansvarlig for den generelle administration af kvalitetstilsyn, inspektion og karantæne)

5. Fremhæv centrale problemer med omfattende ensretter

Formulere listen over skjulte farer ved fødevaresikkerhedsrisici, udestående problemer og tilsynsforanstaltninger.Standardiser registrering og styring af spædbørnsformelmælkepulverprodukter, speciel medicinsk brugsformelfødevarer og helsekost.Fortsæt med at styrke overvågningen af ​​nøgleprodukter såsom spædbarns formelmælkspulver og spædbørns hjælpemad, mejeriprodukter, kødprodukter, hvidvin, krydderi -nudler, spiselige vegetabilske olier, fødevaretilsætningsstoffer og andre nøgleprodukter.(Ansvarlig for den generelle administration af fødevare- og narkotikadministration) Praksis fremtrædende problemer såsom ulovlig tilføjelse og over -overordnet super begrænset brug af fødevaretilsætningsstoffer.Udfør særlige inspektioner af importeret spiselig vegetabilsk olie, landbrugets akvakultur, kød, alkohol og andre nøgleprodukter og gennemfører en omfattende inspektion af kvaliteten og sikkerheden af ​​importeret spædbarns formelmælkspulver.(Ansvarlig for den generelle administration af kvalitetsovervågning, inspektion og karantæne og fødevare- og lægemiddeladministrationen) gør et godt stykke arbejde med at forurene kornindsamling og bortskaffelse for at forhindre strømning til kornmarkedet.(National Food Bureau, National Development and Reform Commission, Finansministeriet og Landbrugsministeriet er ansvarlig for provinsens folks regering) for at styrke forvaltningen af ​​fødevaresikkerhed i landdistrikterne, standardisere styringen af ​​landdistriktskollektiv middag, bære Udfører turist -naturskønne steder og jernbaner co -opfører af driftssteder og andre nøgleområder for spisesteder og andre nøgleområder for spisesteder og andre nøgleområder for spisesteder.(Den generelle administration af fødevare- og narkotikasilsyn sammen med Uddannelsesministeriet, National Tourism Administration, China Railway Corporation osv.) Standardiser driften af ​​engrosmarkedet og internet maddrift af det spiselige landbrugsprodukt engrosmarked.(Ansvarlig for den generelle administration af Food and Drug Administration)

6. Implementere strengt ansvaret for hovedmassen for produktion og drift

Styrke bevidstheden om ansvaret for fødevareproduktion og drift, opfordring til virksomheder til nøje at implementere styringssystemerne, såsom træningsvurdering, risiko -selvinspektion, tilbagekaldelse af produkt, fuld procesregistre og akut behandling og styrke fødevaresikkerhedskontrolforanstaltninger, der dækker hele Proces med produktion og drift.Implementeringen af ​​fødevareimportørernes revisionssystem for oversøiske virksomheder og implementerer strengt registrering af udenlandske producenter af importeret mad.Udfør speciel overvågning og inspektion af madrelateret certificering.Fortsæt med at fremme “Ming Kitchen Liang Stove” og hierarkisk styring af Catering Service Unit.Fremme normaliseringsmekanismen for interviews på virksomhedsansvar.(Fødevare- og lægemiddeladministrationen, den generelle administration af kvalitetsovervågning, inspektion og karantæne osv.) I vejledere og vejledning af virksomheder til at etablere nøgleprodukter såsom kød, grøntsager, spædbarnsformelmælkspulver, hvidvin, spiselig vegetabilsk olie og andet Nøgleprodukter som dem.(Ministeriet for industri og informationsteknologi, landbrugsministeriet, handelsministeriet, den generelle administration af kvalitetsovervågning, inspektion og karantæne og den generelle administration af fødevare- og narkotikadministration er ansvarlig.) Styrke opførelsen af ​​fødevaresikkerheden og kreditsystem, gennemføre drift af fødevaresikkerhedsforpligtelser og forbedre fødevaresikkerheden og pålidelige incitamenter og disciplinære strafmekanismer.(Den nationale udviklings- og reformkommission, ministeriet for industri og informationsteknologi, den generelle administration af industri og handel, den generelle administration af industri og handel, den generelle administration af kvalitetsovervågning, inspektion og tilsyn og den generelle administration af mad og Lægemiddeladministration fremmet fødevaresikkerhedsansvarsforsikringssystemet og opfordrede fødevareproduktions- og driftsvirksomheder til at deltage i forsikringsforsikring af fødevaresikkerhed.(Ansvarlig for statsrådets fødevaresikkerhedskontor, Food and Drug Administration og Insurance Regulatory Commission)

7. Oprethold alvorlig straf og situationen for ulovlige forbrydelser højt pres

Med fokus på at undersøge og straffe frosne frosne produkter, brug af fødevareolier og slagtningsforarbejdningsaffald, behandling af spiselig olie, internetfødevaresikkerhedsovertrædelser osv. og informationsfrigivelse.Styrke systemanalysen af ​​ulovlige ledetråde og sagsoplysninger, opsummer almindelige problemer rettidigt og bekæmp industriens “skjulte regler” i overensstemmelse med loven.Fortsæt med at slå alvorligt ned på alvorlige ulovlige handlinger såsom ulovlig tilføjelse, falske og falske salg, ulovlig brug af begrænsninger på pesticidveterinærmedicin og andre alvorlige ulovlige handlinger og øge den offentlige eksponering af nøglesager.(Det centrale politiske og juridiske udvalg, Ministeriet for Industri og Informationsteknologi, Ministeriet for Offentlig Sikkerhed, Ministeriet for Landbrug, General Administration of Industry and Commerce, General Administration of Industry and Commerce, General Administration of Quality Supervision, Inspektion og tilsyn og den generelle administration af fødevare- og narkotikadministration)

8. Styrke fødevaresikkerhedsovervågningskapacitetsopbygning

Forbered den “13. fem -årige plan” af national fødevaresikkerhed, øg politisk støtte og styrk sikkerhedsforanstaltninger.Undersøg og forbered nationalt fødevaresikkerhedsmedium og lang -term strategisk planlægning, foreslå udviklingsmål, større opgaver, omfattende garantiforanstaltninger og afklar implementeringstrin.(Statsrådets fødevaresikkerhedskontor sammen med medlemmerne af statsrådets fødevaresikkerhedsudvalg er ansvarlig for at styrke opførelsen af ​​kvaliteten og sikkerheden af ​​spiselige landbrugsprodukter og kapaciteten i fødevaresikkerhedsovervågning og retshåndhævelsesfunktioner.Fortsæt med at styrke opførelsen af ​​spiselige landbrugsprodukter, fødevaresikkerhedsinspektion (overvågning) testkapaciteter, understøtte køb og laboratorietransformation af inspektions- og testinstrumenter og udstyr og styrke evnen til græs -roots inspektion og test.Implement National fødevaresikkerhedstilsyn og fremme spiselige landbrugsprodukter.(National Development and Reform Commission, Ministry of Industry and Information Technology, Ministery of Agriculture, Ministry of Commerce, The State Health and Family Planning Commission, State Administration for Industry and Commerce, General Administration of Quality Supervision, Inspection Inspection Andorsal, statsadministrationen af ​​fødevare- og narkotikadministration og statens fødevarebureau er ansvarlig).(Ansvarlig for landbrugsministeriet) Forøg risikoovervågning og lovgivningsmæssig retshåndhævelse, teknisk personaleuddannelse, styrker opførelsen af ​​fødevaresikkerhedsrisikoovervågningsevne og standardiseret konstruktion af retshåndhævelsesudstyr på græsrodsniveauet for fødevarevejledning, forbedrer niveauet for udstyr og udstyr udstyr, og sørg for, at græs -roots risikoovervågning og tilsyn har deres pligter og tilsyn.(National Development and Reform Commission, Finansministeriet, National Health and Family Planning Commission og State Administration of Food and Drug Administration er ansvarlige for provinsens folks regeringer. Styrker Græs -roots regulatorer til at inspicere ON -Site inspektion af avl, produktion, forarbejdning, salg og cateringfirmaer.(Ansvarlig for landbrugsministeriet og den generelle administration af fødevare- og narkotikadministration) Fremme opførelsen af ​​udpeget mad til importerede fødevareinlandske områder og etablere en big data -platform til import og eksportfødevaresikkerhedsovervågning.(Ansvarlig for den generelle administration af kvalitetstilsyn, inspektion og karantæne)

9. Implementere systemet for fødevaresikkerhedsansvar

Styrke fødevaresikkerhedsansvarssystemet, formulere evaluerings- og vurderingsmetoderne for fødevaresikkerhedsarbejde, yderligere øge indsatsen for fødevaresikkerhedsinspektion og undersøgelse og omfatte omfattende kvaliteten af ​​spiselige landbrugsprodukter og fødevaresikkerhedsarbejde i omfanget af præstationsvurderingen af Lokalregeringens præstation og omfattende social ledelse.Overvåge lokale myndigheder til at etablere og forbedre den sømløse forbindelsesmekanisme for produktion af spiselige landbrugsprodukter og markedsadgangsstyring og formulere ledelsesforanstaltninger til små workshops, små leverandører og lille catering til fødevareproduktion og drift.Overvåg de lovgivningsmæssige myndigheder til effektivt at gennemføre ansvaret for daglige inspektioner og overvågning og tilfældig inspektion.Overvåge lokale myndigheder til at evaluere og evaluere fødevaresikkerhedsovervågning og styring af fødevare- og lægemiddelovervågning og -styring på dette niveau.(Statsrådets fødevaresikkerhedskontor, det centrale politiske og juridiske udvalg, landbrugsministeriet og statsadministrationen af ​​fødevarer og narkotika i forbindelse med provinsens folks regeringer) i -dybde promovering af pilotarbejde af fødevaresikkerhedsbyer og landbrug Kvalitets- og sikkerhedsfæller og opsummerer rettidig fremme af pilotoplevelse.(Statsrådets fødevaresikkerhedskontor, landbrugsministeriet og statsadministrationen af ​​fødevare- og narkotikadministration, i overensstemmelse med de relevante provinsielle folks regeringer) udgør og implementerer negative lister, strømlister og ansvarslister.Forbedre systemet med fødevaresikkerhedsansvar på alle niveauer, og formuler et fødevaresikkerhedsansvarssystem.Streng ansvarlighed for fødevaresikkerhed og undersøger alvorligt ansvaret for misforhold.(Statsadministrationen af ​​Food and Drug Administration og tilsynsafdelingen er ansvarlig)

10. Fremme sammen med fødevaresikkerhedssamfundet

Styrke kapacitetsopbygningen af ​​klagningsrapporteringssystemet, og åbn kanalerne til rapportering og rapportering.Begivenheden “National Food Safety Publicity Week” blev afholdt.Opmuntrer radio og tv, aviser og magasiner, portalwebsteder og andre fødevaresikkerhedssøjler, og brug nye mediemetoder såsom WeChat, Weibo og mobile klienter til at øge fødevaresikkerhed Public Welfare og Popular Science Publicity.(Medlemsenheder og provinsielle folks regeringer i fødevaresikkerhedsudvalget i statsrådet) Udsender videnskabeligt advarsler om fødevaresikkerhedsrisiko eller forbrugertips til effektivt at beskytte forbrugerrettigheder og interesser.(Ansvarlig for den generelle administration af industri og handel, den generelle administration af industri og handel, den generelle administration af kvalitetsovervågning, inspektion og tilsyn og den generelle administration af fødevare- og narkotikadministration) fremmer fødevareindustriens forening for at styrke industrien selv – Disciplin, guide og opfordre fødevareproducenter til strengt at producere og operere i overensstemmelse med loven og offentliggøre og popularisere viden om fødevaresikkerhed.(Ministeriet for industri og informationsteknologi, handelsministeriet og den generelle administration af Food and Drug Administration).Fremme fusionen og omorganiseringen af ​​spædbørnsformelmælkspulverfirmaer.(Ministeriet for Industri og Informationsteknologi sammen med National Development and Reform Commission, Finansministeriet og State Administration of Food and Drug Administration) Organiser forskningen i vigtige fødevaresikkerhedsteknologi, opretter databaser Udviklingen af ​​nye formater til “Internet+” Fødevaresikkerhedsinspektion og -test.Implementere fødevaresikkerhedsinnovationsprojekter og gennemføre demonstrationer af teknologisk innovationsvejledning.(Ansvarlig for Ministeriet for Videnskab og Teknologi) Inkorporerer fødevaresikkerhedsuddannelse i de relevante kurser i grundskoler og gymnasier.(Ansvarlig for uddannelsesministeriet) Mobiliserede sociale kræfter i vid udstrækning til at deltage i fødevaresikkerhedsovervågning og give fuldt spil til rollen som Græs -roots fødevaresikkerhedsinformationsansvarlige og forbindelseshold. Niveauer skal bruge fødevaresikkerhedstilsyn som et indhold af frivilligt servicearbejde.(Statsrådets fødevaresikkerhedskontor, Food and Drug Administration, National Federation of Enageions, Communist Youth League Central Committee og National Women’s Federation er ansvarlige)

11. Forbedre et samlet og autoritativt reguleringssystem